黃石向公租房失信行為說“不”

2020-5-29 15:29:00  來源:東楚晚報   我有話說 

黃石向公租房失信行為說“不”

  公共租賃住房,是指限定建設標準和租金水平,面向符合規定條件的城鎮中等偏下住房困難家庭、新進就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。公租房政策的實施,在受到居民們歡迎的同時,也出現了一些不和諧的現象,擾亂了正常的公共租賃住房管理。對此,我市相關部門將依據國家、省、市相關懲戒制度,持續不斷規范公租房使用管理機制和秩序。

  四部委嚴規懲戒公租房失信行為

  近年來,黨中央、國務院高度重視公租房工作。各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極發展公租房,取得明顯成效。

  住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部、自然資源部共同印發《關于進一步規范發展公租房的意見》(以下簡稱《意見》),就完善城鎮住房保障體系,進一步規范發展公租房作出部署。

  《意見》提出,加快推進住房保障領域信用體系建設,建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,對公租房申請、使用、退出等環節失信主體實行分級分類管理,存在嚴重失信行為的列入失信聯合懲戒對象名單予以聯合懲戒。

  為加強住房城鄉建設領域社會信用體系建設,住房城鄉建設部就起草了《住房城鄉建設領域信用信息管理暫行辦法》《住房城鄉建設領域失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》和《住房城鄉建設領域守信聯合激勵對象名單管理暫行辦法》。

  根據《住房城鄉建設領域信用信息管理暫行辦法》對納入失信聯合懲戒對象名單的信用主體,依法依規可以單獨或聯合相關部門、組織、機構采取特別懲戒措施:以統一社會信用代碼(身份證號碼)為索引,及時公開披露相關信息,便于市場識別失信行為,防范信用風險。對有履行能力但拒不履行法定義務的實施限制高消費行為等措施。引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則,對其提高貸款利率和財產保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。充分發揮各類社會組織作用,引導社會力量廣泛參與失信聯合懲戒。建立完善失信舉報制度,鼓勵公眾舉報信用主體嚴重失信行為。鼓勵公正、獨立、有條件的社會機構開展失信行為大數據輿情監測,編制發布地區、行業信用分析報告。

  根據《住房城鄉建設領域失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》如果存在如以隱瞞、虛報、偽造等不正當手段騙取或者協助騙取保障性住房、租賃補貼,責令限期退回和按市場價格補繳租金,逾期拒不退回或拒不補繳租金的;違規擅自改變保障性住房性質、用途及其配套設施的規劃用途,責令限期改正和恢復原狀,逾期拒不改正或恢復的;違規轉讓、出租、轉借、轉租保障性住房,或者在保障性住房內從事違法、嚴重危害公共安全活動,責令限期改正,逾期拒不改正的;不再符合保障條件,限期退回保障性住房或者租賃補貼,逾期拒不退回的;可以按照市場租金標準續租保障性住房,責令限期繳納,逾期拒不繳納的;違規代理出售、出租、轉租保障性住房等經紀業務等101種行為,情節嚴重或社會影響較大的,將被列入失信聯合懲戒對象名單。

  欠繳公租房租金后果嚴重

  2018年,《湖北省公共租賃住房保障家庭信用管理及失信聯合懲戒制度的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》)出臺,界定了公共租賃住房保障家庭的失信行為,以隱瞞、虛報、偽造等手段騙取公租房或租賃補貼等5種嚴重失信行為,一旦認定將受到聯合懲戒。

  此次出臺的《意見》界定了11種公共租賃住房失信行為,包括以隱瞞、虛報、偽造等手段騙取公租房或租賃補貼,累計6個月以上無正當理由拖欠租金,公租房無故連續空置超過6個月,利用公租房從事非法活動等等。按照《意見》,一旦發現有失信行為,房管部門將進行認定并記錄在案。我省也將建立省統一的保障家庭信用信息系統和信用檔案數據庫。

  為易于操作,《意見》首次提出實行保障家庭信用等級評價量化計分制,信用基礎分為100分,按照計分可分為輕度失信、中度失信、嚴重失信。各地可根據保障家庭失信行為多少、情節輕重、結合本地的實際情況確定計分標準,并可實行“警示名單”制度,定期予以公示。

  《意見》規定了5種失信行為將列入失信聯合懲戒對象名單,包括以不正當手段騙取或者協助騙取公租房、租賃補貼;違規擅自改變公租房性質、用途及其配套設施的規劃用途;違規轉讓、出租、轉借、轉租公租房或在房內從事違法活動;不再符合保障條件,卻拒不退還公租房或租賃補貼;以及國家規定的其他應納入聯合懲戒對象名單的行為等。

  據了解,一旦被最終認定并受到聯合懲戒,其出行、信貸、就業、高消費行為及子女報考公務員、升學等將受影響!兑庖姟吠揭幎诵庞眯迯头椒,如果不是因主觀故意發生失信行為,可通過自主解釋、申請延期、主動履約等方式申請修復信用;因主觀故意發生失信行為,但是能認真接受懲戒、切實承擔責任并表現良好,也可修復信用。

  《實施細則》

  嚴管我市公租房

  早在2011年,我市就出臺《黃石市公共租賃住房租賃管理實施細則》(簡稱《實施細則》)對我市的公租房進行管理。

  該《實施細則》指出,黃石市眾邦城市住房投資有限公司(以下簡稱眾邦公司)受市政府委托,代表市人民政府對公益性公共租賃住房進行經營管理。

  據了解,2009年6月18日,市委、市政府和市房產局積極爭取國家住建部“結合棚戶區改造推進公共租賃住房制度建設試點”和國家開發銀行“開發性金融支持住房保障體系建設試點”的機遇,探索住房保障制度創新,組建黃石市眾邦公司負責全市保障性住房的投資、建設和運營工作。

  針對用隱瞞、虛報、偽造等不正當手段騙取或協助騙取公租房、租賃補貼;逾期拒不退回或拒不補繳租金;違規擅自改變公租房性質、用途及其配套設施的規劃用途等行為,《實施細則》指出,違反《黃石市公共租賃住房租賃合同》約定的,承租人應當按照合同約定退出公共租賃住房。承租人采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入、資產以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的,市住房保障部門應取消其配租資格,收回承租房,責令其按同區位市場租金1倍的標準補交房租,并將有關情況記入其住房保障誠信檔案,三年內不得申請公共租賃住房。同時,在相關媒體上公示并通報其家庭成員所在單位。

  《實施細則》指出,原政府投資且已全部納入公共租賃住房管理的未售國有公房、廉租住房等,由黃石市眾邦城市住房投資有限公司與承租人重新訂立《黃石市公共租賃住房租賃合同》,不愿意接受合同約定的,應自行退出。其他納入公共租賃住房管理的保障性住房參照本規定執行。承租人(含配偶、未成年子女)購買了商品房、經濟適用房和獲得了拆遷還建房或通過其他渠道獲得了達到保障面積標準的自有產權住房的,應退出所租賃的公益性公共租賃住房。

  《實施細則》指出,承租人拒不退出公共租賃住房的,產權單位或授權管理單位可依法申請人民法院強制搬遷。

 

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